凤翔府城位于关中平原的西部,东通省城,西、北毗连甘肃,南达汉中、四川,为西府重镇。叛军围攻凤翔府城是省城以西最激烈的战役。同治元年八月九日,叛军以东关麻家崖为根据地,逼城而垒,团团围困府城。日夜攻城不止,“东呼西应,忽如潮涌浪沸,怒马皆奔,忽如迅雷烈风,金铁皆响”。凤翔府城内,“居民扶老携幼,纷纷逃窜至城者,一日数万人……三四日间,满城露宿篷栖,几无空隙地”。城内风声鹤唳,一日数惊,危迫情形,日甚一日。张兆栋的有效防御措施凤翔府知府张兆栋困守孤城,顽强抗击叛军。他在城内成立防剿局,筹办粮饷和城防事宜。一:筛选难民入城凤翔战事起,民众扶老携幼纷纷涌入城中避难,郡守张兆栋下令只许携带资粮者入城。这一举措,极有远见。民众仓皇逃生,虽不可能携带过多资粮,但至少可以在一定时间内自给,不致出现临潼、泾阳那种被围城不久即发生米荒,民众多被饿死的惨剧。这为日后久持奠定了基础。二:网格化防守,责任到人城内除练勇名分置城守外,又募集团勇多人,分垛防守。城垛共个,每垛派二人把守,并将壮丁姓名书于垛上,一牌一垛,50垛立一大旗,将牌头队长书于旗上,责任到人。三:广泛求援张兆栋又向省城及各道发牒乞援,当时省城及各道多处于叛军围困之下,自顾不暇,无力抽调支援,只有陕南毛震寿)先后两次派刘春堂、刘玉林率川勇人为定西军(分前后左右四营)赴援。此外,赴援的地方乡团有本县统带乔惠云的义胜军,眉县武举达炎烈的得胜军,钟万胜的宣威军,王森荣的镇西军,王玉礼的顺义军,总计五六千人。从四川赶来支援的川勇和团练人数也不少。凤翔十六月一:里应外合,屡败官军闰八月初一日,叛军在教场坝向刘春堂军发起四面围攻,刘军伤亡百人,后出仗数次,俱败退。九月九日,叛军在城西南十余里,对援军刘玉林定西军和贾上福的义胜军进行截击。九月十三日,张兆栋令定西军、乔勇、王玉礼和王森荣的乡团及城练勇约多人,攻击古城叛军营垒。叛军以啯噜党川勇飞天夜叉等为前驱,锐不可当,马步大队飞驰飙疾如风卷潮涌而来,城勇大溃,叛军乘势追杀,围裹二匝,贾上福阵亡,追至陈村,城勇战死人。城勇“自此役大挫后,诸军皆夺气,虽勉强出队,而胆已先寒。出城三二里,兵与贼马首谈心,仰空放炮,掩人耳目,旋即收兵,不待号令”。城上,城下其乐融融,相互唠唠家常,叙叙闲嗑。叛军在凤翔之战的前期能够占据上风,是与当地的汉民及川兵分不开的。叛军队伍中裹挟了大量的当地汉民,他们为了生存只得在贼营忍辱偷生,其中部分煤矿工人充当了叛军的工兵部队。“屡在南门及西南角等处偷穴地道”,用火药轰击城墙。张兆栋《守岐纪事》记载:“先是有府经历鲁某带勇五百人赴郡投效,中途遇贼,全军败没,部有精壮被裹胁者二百余人,均降贼。嗣后有守备张玉龙、武举黄耀荣募勇千人及五百人不等,先后投效,被贼截杀及半,余皆被裹胁入伙。”还有近三千余前来支援的川勇在半途中被打败而投诚叛军。还有陕南的饥军溃勇参加,“又值汉南大营被挫(太平军和李蓝军占领汉中),饥军溃勇络绎而来,若之不收,又恐悉资贼用。”参加叛军的勇丁在多次围城战斗中都充当先锋。兵勇参加起义军直接影响了城内的川勇。:“城中营勇与贼中裹胁者,半属里党姻娅,声色樗蒲,彼此诱引,嗜利忘义,类多首鼠两端。其甚者,不但此营挂名彼寨,且有朝在营而暮赴贼者,兵贼竟不能分。”川勇经常向叛军传递城防信息,“城中一举一动,贼皆谂悉,不独多鱼之漏师”。叛军进攻清军营垒时,不少川勇“作壁上观”,不肯出战。叛军围困凤翔府城时,宝鸡、岐山、千阳、麟游等地相继起事。甘肃清水、灵台等地也南下陇县,东西两路蔓延,渐成燎原之势。同治二年四月十二日,凤翔叛军分股至凤县城下,十四日至十八日,叛军连日围攻县城。同治二年(年)三月,叛军围困凤翔府城已半年多了,时多隆阿攻陷羌白和王阁村,赫明堂率东路数万叛军来凤翔,又有甘肃河州、固原、灵台、华亭等地叛军由间道直趋凤翔支援,。围城叛军较前骤增数倍,“马队约四五万,步队则数倍之,东自横水,西至陈村,连营数十里”。又于城西南一带挖长壕三道,壕外遍设营垒,并用大绳绕匝,系以铃和猛犬,触之则铃响犬吠,鲜有脱者。四面合围,水泄不通,昼夜进攻不停,府城愈加困危。城内“秽积满衢,自夏徂秋,疫疠大作,死亡甚多,至有全家无一生者。守城委钱荫庭、梁倍各家,悉患疫死,有仅存遗孤,有竟绝后者。”叛军又不断地向府属州县发动进攻,扶风县绅士直隶知县郭珍被击毙,县城危急。岐山县守城团勇溃败,武举马盘龙被击毙。眉县先有叛军入境,后有李蓝起义军曹沛时(灿章)部屯扎槐芽镇。陇州知州出剿叛军被击毙。三月二十六日,叛军进攻宝鸡县属之贾村原,原南北宽40里,东西长90里,高险可恃,为凤郡屏障。叛乱发生后,凤宝富绅多徙居原上,合力摒拒,军械粮食无不备。叛军中汉民乔装成畜贩,进入原内,夜半打开城门,一举攻占了贾村原。凤翔城围困日久,城内常社诸仓粮食告匮,油盐薪柴等日用物品短缺。张兆栋令富绅以至平民一捐再捐,县令率同司事衙役搜掘民间私谷私财,人多以糠粝菜食充饥。至围困8个月后,城内始有乏食之虞。11个月后,出现严重的饥荒。史载其时全城“杀骡马,掘鼠雀,搜罗菜根、树皮、药材、海菜,啖啮疗饥……且骡马不易得,有以犬肉作伪者.”而守城营勇饷匮粮缺,哗变不时发生。五月初,城外宋定川率川勇千余人,“不遵领签牌,竟自攀援上城,众勇鼓噪从之,蜂拥至府,闯入署门直进抢掠”。六月二十二日夜,营勇多人溃散出城。七月九日,叛军探悉城内营勇饥疲,选汉民及降勇作头队,暗渡城壕,立云梯数十具,偷偷登上城墙,分东西两向,与清军拼死搏斗。叛军愈上愈多,城上城下团勇皆惊溃。后清军由城内城隍庙角登城,将城上叛军军截为两段,才被迫撤去。十七日,叛军在东城下挖地道,用火药轰塌城墙二丈余,叛军趁势挺枪持刃欲登城墙。守城清军用喷铳烧酒向叛军喷洒并点火烟焰蔽天,叛军被烧死甚多,清军趁夜列队修补城墙。九月三日,城勇出队,刚刚越过长壕,即中埋伏,叛军将城,勇三面包围,城勇不支败退。叛军精锐,渡壕穷追不舍,直逼城下,以火枪火炮仰轰城头。官军以枪炮轰击,叛军在城下挖掘掩体土穴藏匿其中,官军大炮一停即再次进攻,如此反复,相持半日之久。叛军愈聚愈多,部分叛军越墙登上城楼,与守城军短兵相搏,官军死伤余人。叛军轮流轮换,进攻不止,战斗持续一昼夜,守城清军石灰、火药、烧酒皆已用光,叛军伤亡亦多,于是收队回营。自七月以来,叛军多次向凤翔府城发动猛烈进攻,府城困危日甚一日。二:陶茂林解围凤翔八月,多隆阿派署汉中镇总兵陶茂林率军3人,驰援凤翔。沿渭叛军营垒如林,道路梗阻,加以秋雨连绵,渭河泛涨,行军艰难。八月二十四日,陶军至眉县,攻陷槐芽镇,李蓝军曹沛时部退入陈仓道。九月十六日,攻克油坊街,九月下旬,占领白家凹、邸店,逼近府城。十月初八日,城勇齐出与陶军内外夹攻叛军,叛军10余万与陶军及城勇大战。初十日,陶军佯败,叛军紧追不放,遭地雷轰击,伤亡甚多。十三日,陶军进抵距城7里之翟家寺,叛军退守长壕,凭石垒死守,石垒中枪弹如雨,陶军死亡甚多。陶军各部攻破石垒,又攻陷东关,叛军退至麻家崖。陶军攻破麻家崖附近的北镇宫、麻家十字、沙家巷一带营垒,凤翔城围始解。凤翔府城自同治元年八月初起至二年十月中旬,被叛军围困长达16个月之久,叛军攻城60余次,大小50余战。十三日叛军退守麻家崖。麻家崖三面深沟高垒,只留北山一路,叛军据险拼死抵抗。十四、十五日,陶军进剿麻家崖。三:假投诚,安然撤离陕西叛军首领陈云冲、孙玉宝、马成功及凤-34坊阿浑联名“乞抚”。而另一巨匪崔伟则率领一部分叛军经千阳、陇县,至甘肃华亭等地,与平凉、固原叛军联成一气。陶茂林以抚局报呈多隆阿,多也同意办理,并提出办抚纲领三条:“一令-民造册点验;二令缴出军械马匹;三挑其精壮,赴大营充伍。”十一月十九日,至教场点验,有骑马-民人,呈缴军械余件。之后官绅与-民首领、阿浑对“裹胁”人口、-民安插地及以前产业等问题谈判,谈判延至两月多,皆无成议。在议抚过程中,叛军投诚人员故意延宕时日,赢得了充分的时间,十数万叛军,“载辎重眷属,运行不绝”,在议抚的两个多月内从容不迫地由北山经千阳、陇县分支进入甘肃清水、灵台、华亭等地。在议抚过程中,一部分叛军虽然在形式上受过点验,也缴出了一些“破烂军械”,但“点毕,复驰马而去”。-民照旧可以自由“驰马带刀,出入城内”。叛军事实上没有接受陶茂林的改编,在糜杆桥一带依然保有自己的营垒。同治三年(年)正月初一日,李蓝军由陇县车车镇折向宝鸡,陶茂林调凤翔城外投诚之叛军马队人前往围剿,但叛军不遵号令,由北山进入甘肃境内。至此,叛军全部安全撤离陕西。
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